化外之民 基本解释

化：开化；民：民众。文明地区以外的民众，即没有开化的民众。旧时统治阶级的偏见，指中国教化达不到、法律管不着的少数民族。

网络解释

化外之民
化外之民，读音huà wài zhī mín，汉语成语，一般指文化普及低的地区的人，多指儒家文化普及率很低的民族或部族。化外指政令教化所达不到的地方。出自《唐律疏义·名例》。